受文化和旅游部公共服务司委托，国家图书馆、中国图书馆学会于2019—2020年组织开展了全国公共图书馆事业发展战略研究工作，本书是子课题“基层公共图书馆发展策略研究（中部）”的出版成果。本书调查了中部地区基层公共图书馆发展现状与发展环境，探讨了制约中部地区基层公共图书馆发展的因素，针对现存问题提出了解决方案以及发展建议，提出了基层公共图书馆“中部崛起”的战略目标与核心任务——发挥地方政府职能、加快总分馆制建设、完善数字技术发展、优化评价评估机制。本书可以为均衡全国基层公共图书馆发展水平提供支持，为中部地区基层公共图书馆发展提供参考，适合图书馆相关从业人员、文化主管人员阅读。

本书所指的中部地区包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南这 10 个省份。

目录

1 引言 （1）

1.1 研究背景和意义 （1）

1.2 基层图书馆的概念界定 （3）

1.3 研究内容和范围界定 （4）

1.4 研究思路和研究方法 （6）

2 理论进展：基层公共图书馆研究综述 （10）

2.1 基层公共图书馆发展现状 （10）

2.2 各类基层公共图书馆研究 （15）

2.3 中部地区基层公共图书馆研究 （22）

2.4 东部地区基层公共图书馆研究 （27）

2.5 西部地区基层公共图书馆研究 （30）

3 中部洼地：基层公共图书馆发展现状与问题分析 （34）

3.1 中部地区公共图书馆整体数据 （35）

3.2 中部六省公共图书馆数据深入分析 （43）

3.3 中部地区市、县级公共图书馆调查 （65）

4 路径选择：国内外基层公共图书馆的发展经验 （81）

4.1 我国基层公共图书馆的发展模式：发展动力的视角 （81）

4.2 我国中部地区公共文化服务示范区的探索及其主要经验 （87）

4.3 国外基层公共图书馆的发展经验 （89）

5 宏观趋势：中部地区基层公共图书馆的发展环境 （97）

5.1 “中部崛起”与图书馆 （97）

5.2 “乡村振兴”与图书馆 （101）

5.3 公共文化和公共图书馆领域相关战略及其影响 （103）

5.4 “十四五”时期中部地区基层公共图书馆面临的环境与趋势 （111）

6 发展战略：基层公共图书馆“中部崛起”的战略目标与核心任务 （116）

6.1 发挥地方政府职能，担起发展主体责任 （116）

6.2 加快总分馆制建设，规范社会力量参与 （117）

6.3 完善数字技术发展，推动服务模式转型 （118）

6.4 优化评价评估机制，发挥标准导向作用 （119）

7 政策建议：基于四种政策维度 （120）

7.1 国家维度：中部地区文化传承与创新重点项目 （120）

7.2 地区维度：长江中游城市群基层公共图书馆一体化发展项目 （129）

7.3 机构维度：中部地区特色基层公共图书馆扶持计划 （134）

7.4 用户维度：中部地区基层公共图书馆留守儿童服务重点方案 （139）

附录 （147）

       附录 1 中部地区基层公共图书馆发展情况调查问卷 （147）